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中國共產(chǎn)黨浙江省第十四屆紀律檢查委員會第四次全體會議決議

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(2019年1月18日中國共產(chǎn)黨浙江省

  第十四屆紀律檢查委員會第四次全體會議通過)

  中國共產(chǎn)黨浙江省第十四屆紀律檢查委員會第四次全體會議,于2019年1月17日至18日在杭州舉行。出席會議的省紀委委員43人,列席298人。

  省委書記車俊出席全會并作重要講話。省委常委和有關省領導出席會議。有關方面負責同志參加了會議。

  這次全會的主要任務是:深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,按照十九屆中央紀委三次全會和省委十四屆三次、四次全會的部署,回顧總結(jié)2018年紀檢監(jiān)察工作,部署2019年任務。全會由省紀委常委會主持,審議通過任振鶴同志代表省紀委常委會所作的《忠于職責使命、勇于擔當作為,奮力譜寫紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的浙江篇章》的工作報告。

  全會傳達學習貫徹了習近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上的重要講話精神和趙樂際同志代表中央紀委常委會所作的工作報告精神。一致認為,習近平總書記的重要講話,站在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,充分肯定黨的十九大以來全面從嚴治黨取得新的重大成果,深刻總結(jié)改革開放40年來黨進行自我革命、永葆先進性和純潔性的寶貴經(jīng)驗,對以全面從嚴治黨鞏固黨的團結(jié)統(tǒng)一、為決勝全面建成小康社會提供堅強保障作出戰(zhàn)略部署,對領導干部特別是高級干部貫徹新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則提出明確要求。講話高瞻遠矚,思想深邃,直面問題,擲地有聲,充分彰顯了我們黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的高度自覺,具有鮮明深刻的政治性、思想性、理論性,對于推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展具有重大指導意義。趙樂際同志所作的工作報告,總結(jié)成績令人振奮,經(jīng)驗體會精辟深刻,部署任務切合實際,充分體現(xiàn)了十九屆中央紀委堅決貫徹習近平總書記重要講話精神的政治立場、堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的政治擔當、全面落實打鐵必須自身硬要求的政治自覺,具有很強的指導性、針對性、操作性。車俊同志在省紀委全會上的重要講話,強調(diào)要認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神,一以貫之推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,一刻不停歇地推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。全省廣大黨員干部特別是紀檢監(jiān)察干部要認真學習領會,堅決貫徹執(zhí)行。

  全會指出,一年來,省委以上率下?lián)鹑鎻膰乐吸h政治責任,審時度勢作出建設清廉浙江決定,管黨有力,治黨有效,黨內(nèi)政治生態(tài)展現(xiàn)新氣象,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利,全面從嚴治黨取得新的重大成果。全省各級紀檢監(jiān)察機關在中央紀委、國家監(jiān)委和省委的堅強領導下,忠實履行黨章和憲法賦予的職責,強化政治監(jiān)督,在維護黨中央定于一尊、一錘定音的權(quán)威上有新成效;深化體制改革,在推動制度優(yōu)勢向治理效能轉(zhuǎn)化上有新突破;狠抓紀律建設,在履行監(jiān)督這個基本職責、第一職責上有新作為;從嚴正風肅紀,在落細落實中央八項規(guī)定精神上有新推進;保持高壓態(tài)勢,在奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利上有新進展;深化巡視巡察,在強化震懾、遏制和治本作用上有新舉措;抓好專項治理,在解決群眾身邊腐敗和作風問題上有新成果;加強自身建設,在打造忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察鐵軍上有新亮點。經(jīng)過全省上下共同努力,黨風廉政建設和反腐敗工作穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有升、穩(wěn)中有效,呈現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的良好態(tài)勢。

  全會指出,要繼承發(fā)揚改革開放40年來紀檢監(jiān)察工作的寶貴經(jīng)驗,牢牢把握堅持和加強黨的全面領導的政治原則,始終做到旗幟鮮明不動搖;牢牢把握協(xié)助黨委推進全面從嚴治黨的政治定位,始終做到堅守職責不偏離;牢牢把握推進反腐敗斗爭的政治任務,始終做到標本兼治不松勁;牢牢把握以人民為中心的政治立場,始終做到執(zhí)紀為民不懈怠;牢牢把握改革開放先行地的政治擔當,始終做到敢為人先不停步;牢牢把握打鐵必須自身硬的政治要求,始終做到正身律己不放松。

  全會強調(diào),2019年是中華人民共和國成立70周年,是高水平全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關鍵之年。做好今年的紀檢監(jiān)察工作,責任重大。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,按照十九屆中央紀委三次全會和省委十四屆三次、四次全會的部署,深入踐行習近平總書記賦予浙江“干在實處永無止境,走在前列要謀新篇,勇立潮頭方顯擔當”的新要求新使命新期待,帶頭增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以黨的政治建設為統(tǒng)領,以保障清廉浙江建設“八大行動”為抓手,忠實履行黨章和憲法賦予的職責,堅持紀嚴于法、紀在法前,執(zhí)紀執(zhí)法貫通、有效銜接司法,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,取得全面從嚴治黨更大戰(zhàn)略性成果,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,努力實現(xiàn)新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,為高標準推進清廉浙江建設、高水平全面建成小康社會提供堅強保證,以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

  全會強調(diào),要正確認識“穩(wěn)”與“進”、“標”與“本”、“紀”與“法”、“?!迸c“轉(zhuǎn)”的關系,堅持穩(wěn)中求進、標本兼治、紀法貫通、深化“三轉(zhuǎn)”,更好地適應新形勢新任務對紀檢監(jiān)察工作的新要求。

  第一,以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,著力強化思想武裝、理論武裝。持之以恒學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷深化理解和把握,不斷提高政策理論水平。高起點謀劃、高標準要求、高質(zhì)量推進“不忘初心、牢記使命”主題教育,發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關的示范表率作用。

  第二,以黨的政治建設為統(tǒng)領,著力破除形式主義、官僚主義。嚴明黨的紀律特別是政治紀律,堅決防范“七個有之”問題。嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則,加強政治生態(tài)狀況的動態(tài)分析和精準研判。馳而不息落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和我省“36條辦法”,從堅持政治原則、嚴明政治紀律高度,深化集中整治形式主義、官僚主義工作。

  第三,以全面提升治理效能為導向,著力深化體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新。強化上級紀委對下級紀委的領導,建立健全查辦腐敗案件以上級紀委領導為主的工作機制。分類施策推進派駐機構(gòu)體制機制創(chuàng)新,提高派駐監(jiān)督全覆蓋質(zhì)量。深化監(jiān)察體制改革,強化紀法貫通和法法銜接,推動形成監(jiān)察機關與審判機關、檢察機關、執(zhí)法部門互相配合、互相制約的體制機制。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)察辦公室作用,確保高效有序運轉(zhuǎn)。

  第四,以強化日常監(jiān)督、長期監(jiān)督為重點,著力做細監(jiān)督、做實監(jiān)督。持續(xù)打好“四種形態(tài)”組合拳,堅持把紀律挺在前面、把監(jiān)督挺在前面,做到監(jiān)督常在、形成常態(tài)。嚴格分類處置問題線索,嚴肅追查處理誣告陷害行為。統(tǒng)籌用好“四項監(jiān)督”力量,推進紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督協(xié)調(diào)銜接。層層抓好“兩個責任”落實,加大責任追究力度,夯實管黨治黨政治責任特別是各級黨組織主要負責人的第一責任。

  第五,以強化標本兼治戰(zhàn)略作用為支點,著力推動巡視巡察有形覆蓋、有效覆蓋。突出政治巡視,聚焦“六圍繞一加強”和“五個持續(xù)”要求,全面查找政治偏差。突出內(nèi)外結(jié)合,把巡視巡察與凈化政治生態(tài)、整治群眾反映強烈的問題、解決日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的突出問題結(jié)合起來。突出上下聯(lián)動,健全巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)。突出成果運用,完善紀檢監(jiān)察機關、組織部門加強對整改落實情況日常監(jiān)督的工作機制。

  第六,以鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利為目標,突出重點削減存量、零容忍遏制增量。堅持有貪肅貪、有腐反腐,堅持靶向治療、精確懲治,聚焦黨的十八大以來著力查處的重點對象,緊盯重大工程、重點領域、關鍵崗位,加大金融領域反腐力度,堅決清除甘于被“圍獵”的腐敗分子,推動構(gòu)建親清新型政商關系。完善防逃制度機制,一體推進追逃防逃追贓工作。深化以案為鑒、以案促改,做好辦案“后半篇文章”。

  第七,以增強群眾獲得感、幸福感、安全感為落點,著力深化專項治理、集中整治。深化扶貧、民生領域腐敗和涉黑涉惡腐敗專項治理,深挖徹查黑惡勢力“保護傘”,嚴查“村霸”、宗族惡勢力和黃賭毒背后的腐敗行為。各級紀委監(jiān)委特別是縣級紀委監(jiān)委要把整治群眾反映強烈的腐敗和作風問題擺在突出位置,讓群眾看到變化、看到成效。

  第八,以打造忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察鐵軍為保障,著力做到政治過硬、本領高強。強化政治品格錘煉,強化能力素質(zhì)提升,強化內(nèi)部監(jiān)督管理,自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督,對執(zhí)紀違紀、執(zhí)法違法行為零容忍,建設讓黨放心、讓人民滿意的模范機關。

  全會號召,要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在中央紀委、國家監(jiān)委和省委的堅強領導下,不忘初心,牢記使命,再開新局,再創(chuàng)佳績,奮力譜寫新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的浙江篇章!