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中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則

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中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則

(2014年6月10日發(fā)布)

第一章  總則

第一條 為了規(guī)范發(fā)展黨員工作,保證新發(fā)展的黨員質(zhì)量,保持黨的先進(jìn)性和純潔性,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,制定本細(xì)則。

第二條 黨的基層組織應(yīng)當(dāng)把吸收具有馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義覺(jué)悟和中國(guó)特色社會(huì)主義信念,自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的先進(jìn)分子入黨,作為一項(xiàng)經(jīng)常性重要工作。

第三條 發(fā)展黨員工作應(yīng)當(dāng)貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基

要求,按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求,堅(jiān)持黨章規(guī)定的黨員

標(biāo)準(zhǔn),始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位;堅(jiān)持慎重發(fā)展、均衡發(fā)展,有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地進(jìn)行;堅(jiān)持入黨自愿原則和個(gè)別吸收原則,成熟一個(gè),發(fā)展一個(gè)。

禁止突擊發(fā)展,反對(duì)“關(guān)門(mén)主義”。

第二章 入黨積極分子的確定和培養(yǎng)教育

第四條 黨組織應(yīng)當(dāng)通過(guò)宣傳黨的政治主張和深入細(xì)致的思想政治工作,提高黨外群眾對(duì)黨的認(rèn)識(shí),不斷擴(kuò)大入黨積極分子隊(duì)伍。

第五條 年滿十八歲的中國(guó)工人、農(nóng)民、軍人、知識(shí)分子和其他社會(huì)階層的先進(jìn)分子,承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程,愿意參加黨的一個(gè)組織并在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費(fèi)的,可以申請(qǐng)加入中國(guó)共產(chǎn)黨。

第六條 入黨申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向工作、學(xué)習(xí)所在單位黨組織提出入黨申請(qǐng),沒(méi)有工作、學(xué)

單位或工作、學(xué)習(xí)單位未建立黨組織的,應(yīng)當(dāng)向居住地黨組織提出入黨申請(qǐng)。

流動(dòng)人員還可以向單位所在地黨組織或單位主管部門(mén)黨組織提出入黨申請(qǐng),也可以向

流動(dòng)黨員黨組織提出入黨申請(qǐng)。

第七條 黨組織收到入黨申請(qǐng)書(shū)后,應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)派人同入黨申請(qǐng)人談話,了解基本情況。

第八條 在入黨申請(qǐng)人中確定入黨積極分子,應(yīng)當(dāng)采取黨員推薦、群團(tuán)組織推優(yōu)等方產(chǎn)生人選, 由支部委員會(huì)(不設(shè)支部委員會(huì)的由支部大會(huì),下同)研究決定,并報(bào)上報(bào)上級(jí)黨委備案。

第九條 黨組織應(yīng)當(dāng)指定一至兩名正式黨員作入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人。培養(yǎng)聯(lián)系的主要任務(wù)是:

(一)向入黨積極分子介紹黨的基本知識(shí);

(二)了解入黨積極分子的政治覺(jué)悟、道德品質(zhì)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和家庭情況等,做好培養(yǎng)教育工作,引導(dǎo)入黨積極分子端正入黨動(dòng)機(jī);

(三)及時(shí)向黨支部匯報(bào)入黨積極分子情況;

(四)向黨支部提出能否將入黨積極分子列為發(fā)展對(duì)象的意見(jiàn)。

 

 

第十條 黨組織應(yīng)當(dāng)采取吸收入黨積極分子聽(tīng)黨課、參加黨內(nèi)有關(guān)活動(dòng),給他們分配一定的社會(huì)工作以及集中培訓(xùn)等方法,對(duì)入黨積極分子進(jìn)行馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系教育,黨的路線、方針、政策和黨的基本知識(shí)教育,黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)、作風(fēng)教育以及社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,使他們懂得黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、宗旨、組織原則和紀(jì)律,懂得黨員的義務(wù)和權(quán)利,幫助他們端正入黨動(dòng)機(jī),確立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的信念。

第十一條 黨支部每半年對(duì)入黨積極分子進(jìn)行一次考察?;鶎狱h委每年對(duì)入黨積極分子隊(duì)伍狀況作一次分析。針對(duì)存在的問(wèn)題,采取改進(jìn)措施。

第十二條 入黨積極分子工作、學(xué)習(xí)所在單位(居住地)發(fā)生變動(dòng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告原

單位(居住地)黨組織。原單位(居住地)黨組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)將培養(yǎng)教育等有關(guān)材料轉(zhuǎn)交現(xiàn)。

單位(居住地)黨組織?,F(xiàn)單位(居住地)黨組織應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)材料進(jìn)行認(rèn)真審查,并接續(xù)

做好培養(yǎng)教育工作。培養(yǎng)教育時(shí)間可連續(xù)計(jì)算。

第三章 發(fā)展對(duì)象的確定和考察

第十三條 對(duì)經(jīng)過(guò)一年以上培養(yǎng)教育和考察、基本具備黨員條件的入黨積極分子,在聽(tīng)取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人、黨員和群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,支部委員會(huì)討論同意并報(bào)上級(jí)黨委

備案后,可列為發(fā)展對(duì)象。

第十四條 發(fā)展對(duì)象應(yīng)當(dāng)有兩名正式黨員作入黨介紹人。入黨介紹人一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔(dān)任,也可由黨組織指定。

受留黨察看處分、尚未恢復(fù)黨員權(quán)利的黨員,不能作入黨介紹人。

第十五條 入黨介紹人的主要任務(wù)是:

(一)向發(fā)展對(duì)象解釋黨的綱領(lǐng)、章程,說(shuō)明黨員的條件、義務(wù)和權(quán)利;

(二)認(rèn)真了解發(fā)展對(duì)象的入黨動(dòng)機(jī)、政治覺(jué)悟、道德品質(zhì)、工作經(jīng)歷、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等情況,如實(shí)向黨組織匯報(bào);

(三)指導(dǎo)發(fā)展對(duì)象填寫(xiě)《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)》,并認(rèn)真填寫(xiě)自己的意見(jiàn);

(四)向支部大會(huì)負(fù)責(zé)地介紹發(fā)展對(duì)象的情況;

(五)發(fā)展對(duì)象批準(zhǔn)為預(yù)備黨員后,繼續(xù)對(duì)其進(jìn)行教育幫助。

第十六條 黨組織必須對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政治審查。

政治審查的主要內(nèi)容是:對(duì)黨的理論和路線、方針、政策的態(tài)度;政治歷史和在重大政治斗爭(zhēng)中的表現(xiàn);遵紀(jì)守法和遵守社會(huì)公德情況;直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會(huì)關(guān)系的政治情況。

政治審查的基本方法是:同本人談話、查閱有關(guān)檔案材料、找有關(guān)單位和人員了解情況以及必要的函調(diào)或外調(diào)。在聽(tīng)取本人介紹和查閱有關(guān)材料后,情況清楚的可不函調(diào)或外調(diào)。對(duì)流動(dòng)人員中的發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政治審查時(shí),還應(yīng)當(dāng)征求其戶籍所在地和居住地基層黨

組織的意見(jiàn)。

政治審查必須嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是,注重本人的一貫表現(xiàn)。審查情況應(yīng)當(dāng)形成結(jié)論性

材料。

凡是未經(jīng)政治審查或政治審查不合格的,不能發(fā)展入黨。

第十七條 基層黨委或縣級(jí)黨委組織部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行短期集中培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí)間一般不少于三天(或不少于二十四個(gè)學(xué)時(shí)).培訓(xùn)時(shí)主要學(xué)習(xí)黨章、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等文件。中央組織部組織編寫(xiě)的《入黨教材》,可以作為學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料。

未經(jīng)培訓(xùn)的,除個(gè)別情況外,不能發(fā)展入黨。

第四章 預(yù)備黨員的接收

第十八條 接收預(yù)備黨員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的程序辦理。

第十九條 支部委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行嚴(yán)格審查,經(jīng)集體討論認(rèn)為合格后,報(bào)具有審批權(quán)限的基層黨委預(yù)審。

基層黨委對(duì)發(fā)展對(duì)象的條件、培養(yǎng)教育情況等進(jìn)行審查,根據(jù)需要聽(tīng)取執(zhí)紀(jì)執(zhí)法等相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。審查結(jié)果以書(shū)面形式通知黨支部,并向?qū)彶楹细竦陌l(fā)展對(duì)象發(fā)放《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)》。

發(fā)展對(duì)象未來(lái)三個(gè)月內(nèi)將離開(kāi)工作、學(xué)習(xí)單位的,一般不辦理接收預(yù)備黨員的手續(xù)。

第二十條 經(jīng)基層黨委預(yù)審合格的發(fā)展對(duì)象,由支部委員會(huì)提交支部大會(huì)討論。

召開(kāi)討論接收預(yù)備黨員的支部大會(huì),有表決權(quán)的到會(huì)人數(shù)必須超過(guò)應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)人數(shù)的半數(shù)。

第二十一條 支部大會(huì)討論接收預(yù)備黨員的主要程序是:

(一)發(fā)展對(duì)象匯報(bào)對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、入黨動(dòng)機(jī)、本人履歷、家庭和主要社會(huì)關(guān)系情況,以

需向黨組織說(shuō)明的問(wèn)題;

(二)入黨介紹人介紹發(fā)展對(duì)象有關(guān)情況,并對(duì)其能否入黨表明意見(jiàn);

(三)支部委員會(huì)報(bào)告對(duì)發(fā)展對(duì)象的審查情況;

(四)與會(huì)黨員對(duì)發(fā)展對(duì)象能否入黨進(jìn)行充分討論,并采取無(wú)記名投票方式進(jìn)行表決。贊成人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù),才能通過(guò)接收預(yù)備黨員的決議。因故不

到會(huì)的有表決權(quán)的正式黨員,在支部大會(huì)召開(kāi)前正式向黨支部提出書(shū)面意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)

在票數(shù)內(nèi)。

支部大會(huì)討論兩個(gè)以上的發(fā)展對(duì)象入黨時(shí),必須逐個(gè)討論和表決。

第二十二條 黨支部應(yīng)當(dāng)及時(shí)將支部大會(huì)決議寫(xiě)入《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)》,連同本

入黨申請(qǐng)書(shū)、政治審查材料、培養(yǎng)教育考察材料等,一并報(bào)上級(jí)黨委審批。

支部大會(huì)決議主要包括:發(fā)展對(duì)象的主要表現(xiàn);應(yīng)到會(huì)和實(shí)際到會(huì)有表決權(quán)的黨員人數(shù);表決結(jié)果;通過(guò)決議的日期;支部書(shū)記簽名。

第二十三條 預(yù)備黨員必須由黨委(工委,下同)審批。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委所屬的基層黨委,不能審批預(yù)備黨員,但應(yīng)當(dāng)對(duì)支部大會(huì)通過(guò)接收的預(yù)備黨員進(jìn)行審議。

黨總支不能審批預(yù)備黨員,但應(yīng)當(dāng)對(duì)支部大會(huì)通過(guò)接收的預(yù)備黨員進(jìn)行審議。

除另有規(guī)定外,臨時(shí)黨組織不能接收、審批預(yù)備黨員。

黨組不能審批預(yù)備黨員。

第二十四條 黨委審批前,應(yīng)當(dāng)指派黨委委員或組織員同發(fā)展對(duì)象談話,作進(jìn)一步的了解,并幫助發(fā)展對(duì)象提高對(duì)黨的認(rèn)識(shí)。談話人應(yīng)當(dāng)將談話情況和自己對(duì)發(fā)展對(duì)象能否入黨的意見(jiàn),如實(shí)填寫(xiě)在《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)》上,并向黨委匯報(bào)。

第二十五條 黨委審批預(yù)備黨員,必須集體討論和表決。

黨委主要審議發(fā)展對(duì)象是否具備黨員條件、入黨手續(xù)是否完備。發(fā)展對(duì)象符合黨員條件、入黨手續(xù)完備的,批準(zhǔn)其為預(yù)備黨員。黨委審批意見(jiàn)寫(xiě)入《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)》,注明預(yù)備期的起止時(shí)間,并通知報(bào)批的黨支部。黨支部應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知本人并在黨員大會(huì)上宣布。對(duì)未被批準(zhǔn)入黨的,應(yīng)當(dāng)通知黨支部和本人,做好思想工作。

黨委會(huì)審批兩個(gè)以上的發(fā)展對(duì)象入黨時(shí),應(yīng)當(dāng)逐個(gè)審議和表決。

第二十六條 黨委對(duì)黨支部上報(bào)的接收預(yù)備黨員的決議,應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)審批,并報(bào)

上級(jí)黨委組織部門(mén)備案。如遇特殊情況可適當(dāng)延長(zhǎng)審批時(shí)間,但不得超過(guò)六個(gè)月。

第二十七條 在特殊情況下,黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會(huì)可以直接接收黨員。

第二十八條 對(duì)在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中為黨和人民利益英勇獻(xiàn)身,事跡突出,在一定范圍內(nèi)有較大影響,生前一貫表現(xiàn)良好并曾向黨組織提出過(guò)入黨要求的人員,可以追

認(rèn)為黨員。

追認(rèn)黨員必須嚴(yán)格掌握,由所在單位黨組織討論決定后,經(jīng)上級(jí)黨委審查,報(bào)省一級(jí)黨委批準(zhǔn)。

第五章預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正

第二十九條 黨組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)將上級(jí)黨委批準(zhǔn)的預(yù)備黨員編入黨支部和黨小組,對(duì)預(yù)備黨員繼續(xù)進(jìn)行教育和考察。

第三十條 預(yù)備黨員必須面向黨旗進(jìn)行入黨宣誓。入黨宣誓儀式,一般由基層黨委或黨支部(黨總支)組織進(jìn)行。

第三十一條 黨組織應(yīng)當(dāng)通過(guò)黨的組織生活、聽(tīng)取本人匯報(bào)、個(gè)別談心、集中培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等方式,對(duì)預(yù)備黨員進(jìn)行教育和考察。

第三十二條 預(yù)備黨員的預(yù)備期為一年。預(yù)備期從支部大會(huì)通過(guò)其為預(yù)備黨員之日算起。

預(yù)備黨員預(yù)備期滿,黨支部應(yīng)當(dāng)及時(shí)討論其能否轉(zhuǎn)為正式黨員。認(rèn)真履行黨員義務(wù)、具備黨員條件的,應(yīng)當(dāng)按期轉(zhuǎn)為正式黨員;需要繼續(xù)考察和教育的,可以延長(zhǎng)一次預(yù)備期,延長(zhǎng)時(shí)間不能少于半年,最長(zhǎng)不超過(guò)一年;不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的,應(yīng)當(dāng)取消其預(yù)備黨員資格。

預(yù)備黨員違犯黨紀(jì),情節(jié)較輕,尚可保留預(yù)備黨員資格的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育或延長(zhǎng)預(yù)備期;情節(jié)較重的,應(yīng)當(dāng)取消其預(yù)備黨員資格。

預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員、延長(zhǎng)預(yù)備期或取消預(yù)備黨員資格,應(yīng)當(dāng)經(jīng)支部大會(huì)討論通過(guò)和上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。

第三十三條 預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的手續(xù)是:本人向黨支部提出書(shū)面轉(zhuǎn)正申請(qǐng);黨小組提出意見(jiàn);黨支部征求黨員和群眾的意見(jiàn);支部委員會(huì)審查;支部大會(huì)討論、表決通過(guò);報(bào)上級(jí)黨委審批。

討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的支部大會(huì),對(duì)到會(huì)人數(shù)、贊成人數(shù)等要求與討論接收預(yù)備黨員的

支部大會(huì)相同。

第三十四條 黨委對(duì)黨支部上報(bào)的預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的決議,應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)審批。審批

結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知黨支部。黨支部書(shū)記應(yīng)當(dāng)同本人談話,并將審批結(jié)果在黨員大會(huì)上宣布。

黨員的黨齡,從預(yù)備期滿轉(zhuǎn)為正式黨員之日算起。

第三十五條 預(yù)備期未滿的預(yù)備黨員工作、學(xué)習(xí)所在單位(居住地)發(fā)生變動(dòng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告原所在黨組織。原所在黨組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)將對(duì)其培養(yǎng)教育和考察的情況,認(rèn)真負(fù)責(zé)地介紹給接收預(yù)備黨員的黨組織。

黨組織應(yīng)當(dāng)對(duì)轉(zhuǎn)入的預(yù)備黨員的入黨材料進(jìn)行嚴(yán)格審查,對(duì)無(wú)法認(rèn)定的預(yù)備黨員,報(bào)縣級(jí)以上黨委組織本門(mén)批準(zhǔn),不予承認(rèn)。

第三十六條 基層黨組織對(duì)轉(zhuǎn)入的預(yù)備黨員,在其預(yù)備期滿時(shí),如認(rèn)為有必要,可推遲討論其轉(zhuǎn)正問(wèn)題,推遲時(shí)間不超過(guò)六個(gè)月。轉(zhuǎn)為正式黨員的,其轉(zhuǎn)正時(shí)間自預(yù)備期滿之日算起。

第三十七條 預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后,黨支部應(yīng)當(dāng)及時(shí)將其《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)》、入黨申請(qǐng)書(shū)、政治審查材料、轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書(shū)和培養(yǎng)教育考察材料,交黨委存入本人人事檔案。無(wú)人事檔案的,建立黨員檔案, 由所在黨委或縣級(jí)黨委組織部門(mén)保存。

第六章 發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)律

第三十八條 各級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)把發(fā)展黨員工作列入重要議事日程,納入黨建工作責(zé)任制,作為黨建工作述職、評(píng)議、考核和黨務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容。

對(duì)發(fā)展黨員工作情況,市(地、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)黨委每半年檢查一次,省、自治區(qū)、直轄市黨委每年檢查一次。檢查結(jié)果及時(shí)上報(bào),并向下通報(bào)。

重視從青年工人、農(nóng)民、知識(shí)分子中發(fā)展黨員,優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。對(duì)具備發(fā)展黨員

條件但長(zhǎng)期不做發(fā)展黨員工作的基層黨組織,上級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查,必要時(shí)

對(duì)其進(jìn)行組織整頓。

第三十九條 各級(jí)黨委組織部門(mén)每年應(yīng)當(dāng)向同級(jí)黨委和上級(jí)黨委組織部門(mén)報(bào)告發(fā)展黨員工作情況和發(fā)展黨員工作計(jì)劃,如實(shí)反映帶有傾向性的問(wèn)題和對(duì)違反規(guī)定發(fā)展黨員的查處情況。

第四十條 縣以上黨委及其組織部門(mén)應(yīng)當(dāng)重視對(duì)組織員的選拔、配備和培訓(xùn),充分發(fā)揮他們?cè)诎l(fā)展黨員工作中的作用。

第四十一條 各級(jí)黨組織對(duì)發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題和不正之風(fēng),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅查處。對(duì)不堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、不履行程序、超過(guò)審批時(shí)限和培養(yǎng)考察失職、審查把關(guān)不嚴(yán)的黨組織及其負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的給予紀(jì)律處分。典型案例應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào),對(duì)違反規(guī)定吸收入黨的,一律不予承認(rèn),并在支部大會(huì)上公布。

對(duì)采取弄虛作假或其他手段把不符合黨員條件的人發(fā)展為黨員,或?yàn)榉屈h員出具黨員

份證明的,應(yīng)當(dāng)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

第四十二條 《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)》的式樣由中央組織部負(fù)責(zé)制定,省級(jí)黨委組織

部門(mén)按照式樣統(tǒng)一印制,并嚴(yán)格管理。

第七章 附則

第四十三條 本細(xì)則由中央組織部負(fù)責(zé)解釋。

第四十四條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》 (

組發(fā)【1990】3號(hào))同時(shí)廢止。

 

 

黨的組織生活制度

黨的組織生活是黨的生活的重要內(nèi)容。它是黨組織對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督的重要形式。主要形式有黨員大會(huì)、支委會(huì)、黨小組會(huì)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)以及民主評(píng)議黨員等。黨的組織生活的內(nèi)容主要是:對(duì)黨員進(jìn)行黨的知識(shí)教育,學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的方針政策及有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),傳達(dá)中央和上級(jí)黨組織的文件、指示,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),開(kāi)展適合黨員特點(diǎn)的各種形式的活動(dòng)。黨的組織生活既要豐富多彩,又要富于政治性,以起到對(duì)黨員進(jìn)行有效教育管理和凝聚感召的作用。

“三會(huì)一課”制度

“三會(huì)”是:黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì); "一課”是黨課, "三會(huì)一課”是健全黨內(nèi)生活,嚴(yán)格黨員管理,加強(qiáng)黨員教育的重要制度,對(duì)于加強(qiáng)支部建設(shè),提高黨的戰(zhàn)斗力具有重要作用。

(一)支部黨員大會(huì)制度

1.一般每季度召開(kāi)一次,一年不少于4次。根據(jù)情況也可隨時(shí)召開(kāi),會(huì)議由支部委員會(huì)召開(kāi),支部書(shū)記主持。

其內(nèi)容是:傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的決議、指示并制定貫徹落實(shí)計(jì)劃、措施;聽(tīng)取、討論和通過(guò)支部委員會(huì)的工作報(bào)告和工作計(jì)劃;對(duì)支部委員會(huì)的工作進(jìn)行審查和監(jiān)督;選舉支部委員會(huì)和出席上級(jí)黨代會(huì)的代表;評(píng)選優(yōu)秀黨員和黨務(wù)工作者;討論發(fā)展新黨員及預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正;討論決定對(duì)違紀(jì)黨員的處分及支部其他重要問(wèn)題。

2.支部黨員大會(huì)的內(nèi)容由支部委員會(huì)在會(huì)前通知黨員。支部黨員大會(huì)決議必須經(jīng)應(yīng)到會(huì)正式黨員半數(shù)以上通過(guò)方能有效。每個(gè)黨員非特殊情況不得請(qǐng)假。

3.需要在支部黨員大會(huì)上作出的決定,每個(gè)黨員要以嚴(yán)肅、認(rèn)真的態(tài)度充分開(kāi)展討論和修改,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成決議。

(二)支部委員會(huì)會(huì)議制度

1,一般每月召開(kāi)一次,一年不少于12次。根據(jù)情況也可隨時(shí)召開(kāi)。

其主要內(nèi)容是:研究、貫徹上級(jí)黨組織的決議和指示;研究如何發(fā)揮黨支部的保證監(jiān)督作用;分析黨員的思想狀況,制定加強(qiáng)教育管理的措施;討論確定入黨積極分子和黨員發(fā)展對(duì)象的培養(yǎng)和考察;其他需要支部討論的重要問(wèn)題。

2,研究討論的問(wèn)題,要充分發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持民主集中制的原則,形成的決議,要自覺(jué)

履行并按分工負(fù)責(zé)的原則貫徹落實(shí)。支部書(shū)記要帶頭執(zhí)行決議。

3,支部委員會(huì)召開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、缺席人員、會(huì)議內(nèi)容、討論意見(jiàn)及形成的決議或決定等由組織委員記錄并整理歸檔。

(三)黨小組會(huì)議制度

1.一般每月召開(kāi)1至2次,一年不少于12次。根據(jù)情況也可隨時(shí)召開(kāi)。

其主要內(nèi)容是:傳達(dá)貫徹上級(jí)及黨組織的指示、決議,研究落實(shí)措施;組織黨員學(xué)習(xí)政治理論和黨的基本知識(shí);討論對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)教育和發(fā)展黨員、預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正;評(píng)選優(yōu)秀黨員,討論對(duì)違紀(jì)黨員的處分;開(kāi)展以批評(píng)與自我批評(píng)為主要內(nèi)容的談心活動(dòng)。重點(diǎn)是聽(tīng)取黨員思想、作風(fēng)和廉政勤政、學(xué)習(xí)、工作情況匯報(bào);圍繞一個(gè)時(shí)期黨和國(guó)家的重大決策,向組織表明自己的政治態(tài)度、政治立場(chǎng),交流思想,開(kāi)展批評(píng)與自我評(píng)價(jià)。

2.黨小組長(zhǎng)應(yīng)加強(qiáng)會(huì)議的組織工作。將會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、中心內(nèi)容事前告知每個(gè)黨員。要積極引導(dǎo)黨員圍繞中心議題,充分發(fā)表意見(jiàn),并將會(huì)議情況歸納總結(jié)。

3,會(huì)議要指定專人將時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員及會(huì)議內(nèi)容如實(shí)記錄,記錄由小組長(zhǎng)保存。

(四)黨課制度

1.一般每季度安排一次,全年黨課教育不少于4次。由黨支部成員或聘請(qǐng)有關(guān)人員授課。

其主要內(nèi)容是:黨建理論,黨的基本知識(shí),黨的路線方針政策,中央、省、市委重大決策部署,國(guó)內(nèi)外形勢(shì)教育等,本單位本部門(mén)貫徹落實(shí)上級(jí)的部署等。

2.每個(gè)黨員要積極認(rèn)真參加黨課學(xué)習(xí),對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容認(rèn)真消化吸收,不斷提高思想認(rèn)識(shí)和政治覺(jué)悟。

民主評(píng)議黨員制度

民主評(píng)議黨員工作要把黨員教育、管理和監(jiān)督融為一體,與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性相銜

接。要把顧全大局、清正廉潔、嚴(yán)守法紀(jì)作為重要內(nèi)容。通過(guò)評(píng)議,進(jìn)一步強(qiáng)化黨員意識(shí),樹(shù)立黨員良好形象。

一、民主評(píng)議黨員以支部為單位進(jìn)行,每年至少一次。

二、評(píng)議內(nèi)容

1.是否堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開(kāi)放,腳踏實(shí)地地做好本職工作,全心全意為人民服務(wù)。

2.是否堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一

致,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”作貢獻(xiàn)。

3.是否具有大局意識(shí),維護(hù)改革開(kāi)放,正確處理國(guó)家、集體、個(gè)人利益之間的關(guān)系,做到個(gè)人利益服從黨和人民的利益,局部利益服從整體利益。

4.是否堅(jiān)決執(zhí)行黨的決議,嚴(yán)守黨紀(jì)、政紀(jì)、國(guó)法,做到令行禁止。

5.是否踐行黨的群眾路線,密切聯(lián)系群眾,關(guān)心群眾疾苦,艱苦奮斗,廉潔奉公。

三、評(píng)議方法

1.學(xué)習(xí)教育。組織黨員學(xué)習(xí)黨內(nèi)有關(guān)法規(guī)和文件,端正對(duì)評(píng)議的態(tài)度,統(tǒng)一對(duì)評(píng)議的認(rèn)識(shí), 自覺(jué)做好評(píng)議的思想準(zhǔn)備。

2.自我評(píng)價(jià)。對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn),總結(jié)個(gè)人在思想、工作、學(xué)習(xí)等方面的情況,特別要檢查黨員意識(shí),執(zhí)行政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,聯(lián)系服務(wù)群眾,保持清正廉潔等情況,既要肯定成績(jī),也要找準(zhǔn)問(wèn)題,明確改進(jìn)的措施。

3.民主評(píng)議。一般應(yīng)召開(kāi)黨小組會(huì)或支部黨員大會(huì),進(jìn)行民主評(píng)議。民主評(píng)議可邀請(qǐng)部分非黨員群眾參加。

4.組織考察。支委會(huì)對(duì)黨內(nèi)外評(píng)議的意見(jiàn),進(jìn)行實(shí)事求是的分析、綜合,形成組織意見(jiàn),轉(zhuǎn)告本人,并向支部大會(huì)報(bào)告。

5.表彰處理。對(duì)民主評(píng)議的好黨員,由黨組織通過(guò)口頭或書(shū)面形式進(jìn)行表?yè)P(yáng)。對(duì)發(fā)揮先鋒模范作用突出的黨員,報(bào)上級(jí)黨(工)委批準(zhǔn),授予優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的稱號(hào)。對(duì)評(píng)議中反映的違規(guī)違紀(jì)等問(wèn)題,要認(rèn)真查實(shí),嚴(yán)肅處理。經(jīng)評(píng)議認(rèn)為不合格的黨員,支委會(huì)應(yīng)區(qū)別不同情況,提出妥善處置的意見(jiàn),提交支部黨員大會(huì),按照民主集中制的原則進(jìn)行表決。

支部主題黨日“八有規(guī)范”

1.有詳實(shí)的活動(dòng)計(jì)劃。緊扣上級(jí)黨委工作要求,結(jié)合本地本單位實(shí)際,以黨支部為單位,系統(tǒng)謀劃全年“支部主題黨日”活動(dòng)內(nèi)容,召開(kāi)支委會(huì)專題研究,經(jīng)公示后報(bào)上級(jí)黨組織備案。

2.有明確的活動(dòng)主題。按照“一月一主題”的要求,突出政治學(xué)習(xí)和黨性鍛煉,科學(xué)設(shè)置活動(dòng)主題,重點(diǎn)安排黨性教育、服務(wù)中心、志愿服務(wù)、民情溝通、民主評(píng)議等內(nèi)容。

3.有統(tǒng)一的活動(dòng)儀式。每次“支部主題黨日”要組織黨員統(tǒng)一佩戴黨員徽章,重溫入黨誓詞("七一”等重要節(jié)日要集體宣誓),學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話,并主動(dòng)足額繳納黨費(fèi),體現(xiàn)莊重感和儀式感。

4.有靈活的活動(dòng)形式。除了規(guī)定的活動(dòng)儀式外,可以采取集體研討、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、一線攻堅(jiān)、志愿服務(wù)等多種形式,提升活動(dòng)的吸引力和感染力。對(duì)長(zhǎng)期在外的黨員,可采取網(wǎng)上支部、微信、視頻等網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)方式組織參加活動(dòng);對(duì)年老體弱黨員,可采取送上門(mén)、發(fā)通報(bào)等方式組織參加活動(dòng)。

5.有規(guī)整的活動(dòng)場(chǎng)地。結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)造條件、因地制宜,開(kāi)辟黨員固定活動(dòng)場(chǎng)所,統(tǒng)一懸掛黨旗,制作黨員桌簽固定座位,配齊音響等硬件設(shè)施。

6.有齊全的臺(tái)賬資料。建立“支部主題黨日”活動(dòng)的圖文信息臺(tái)賬,詳細(xì)記載月度活動(dòng)安排、活動(dòng)照片、活動(dòng)記錄、考勤情況(含請(qǐng)假名單、缺席名單)等,并在黨建文化長(zhǎng)廊公示“支部主題黨日”活動(dòng)開(kāi)展情況。

7.有嚴(yán)格的考評(píng)制度。上級(jí)黨組織采取隨機(jī)抽查、電話間詢等方式,做到“一月一督查、一季一通報(bào)”。對(duì)活動(dòng)組織不力、敷衍了事的黨支部進(jìn)行通報(bào),并督促限期整改。要做到黨員參與全覆蓋,所屬黨員每年無(wú)正當(dāng)理由缺席活動(dòng)累計(jì)3次的,予以談話提醒、提出限期整改意見(jiàn); 4次及以上的,作為評(píng)議確定警示黨員、不合格黨員的重要依據(jù)。

8.有健全的保障機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)黨費(fèi)50%以上用于黨員所在支部開(kāi)展活動(dòng)的規(guī)定,拿出部分基層黨建經(jīng)費(fèi)保障“支部主題黨日”活動(dòng)開(kāi)展。對(duì)一些硬件設(shè)施不完善、資金相對(duì)困難的黨支部,要按照黨費(fèi)使用管理規(guī)定適當(dāng)予以補(bǔ)助。

支部主題黨日“一月一主題”參考重點(diǎn)

各黨支部每月“支部主題黨日”活動(dòng)均應(yīng)開(kāi)展“重溫一遍入黨誓詞、學(xué)一篇黨章黨規(guī)和系列重要講話精神、交納一次黨費(fèi)、學(xué)習(xí)上級(jí)重要會(huì)議、重大部署和重要文件精神”等內(nèi)容,在此基礎(chǔ)上,還可圍繞“一月一主題”參考重點(diǎn)開(kāi)展活動(dòng)。

1.開(kāi)展年度黨建研討。重點(diǎn)圍繞落實(shí)市委市政府中心工作和本部門(mén)黨組(黨委)的中心任務(wù)和全年黨建工作部署,按照深化學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型基層黨組織建設(shè)要求,組織黨員建言獻(xiàn)策,開(kāi)展調(diào)查研究,明確重點(diǎn)任務(wù),落實(shí)工作措施,制定支部年度計(jì)劃。

2.開(kāi)展走訪慰問(wèn)。在元旦春節(jié)、“七一”等重要節(jié)日,走訪慰間老黨員、困難黨員、結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象以及聯(lián)系社區(qū)(村)困難黨員群眾等。

3.組織志愿服務(wù)。在組建專業(yè)化志愿服務(wù)隊(duì)的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞市委市政府中心工作和本單位重點(diǎn)工作,立足工作崗位優(yōu)勢(shì)及黨員個(gè)人特長(zhǎng),在職機(jī)關(guān)黨員做到“兩報(bào)到一注冊(cè)”全覆蓋,積極參與“微心愿”、“微公益”、“微服務(wù)”。結(jié)合96345黨員志愿服務(wù)平臺(tái),發(fā)揮黨員自身的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng),開(kāi)展特色化、專業(yè)化、精準(zhǔn)化服務(wù)。

4.開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育。根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動(dòng)安排,組織黨員觀看警示教育片、參觀廉政教育基礎(chǔ)等,增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí)。

5.推進(jìn)黨建帶群建。充分發(fā)揮黨組織優(yōu)勢(shì),健全工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)等群眾組織,強(qiáng)化作用發(fā)揮,并結(jié)合“助殘日” "五一國(guó)際勞動(dòng)節(jié)”、“母親節(jié)”、“五四青年節(jié)”等開(kāi)展形式多樣群團(tuán)幫帶活動(dòng)。

6.開(kāi)展迎七一系列活動(dòng)。開(kāi)展“兩優(yōu)一先”等先進(jìn)典型選樹(shù)及宣傳,引導(dǎo)黨員見(jiàn)賢思齊,對(duì)標(biāo)趕超,奮力爭(zhēng)先。深入實(shí)施“閃亮工程”, 從規(guī)范化建設(shè)入手,通過(guò)亮身份、亮標(biāo)桿、亮服務(wù)、亮實(shí)績(jī)、亮責(zé)任等“五亮”行動(dòng),推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作全面進(jìn)步、全面過(guò)硬,引導(dǎo)黨員努力爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)。

7.召開(kāi)組織生活會(huì)。每半年召開(kāi)一次黨性體檢、民主評(píng)議專題組織生活會(huì),會(huì)前向黨員和群眾廣泛征求意見(jiàn),支委成員要與每名黨員談心談話,會(huì)中要認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),針對(duì)存在的問(wèn)題短板,落實(shí)整改措施。同時(shí),開(kāi)展黨員先鋒指數(shù)考評(píng),考評(píng)結(jié)果作為推優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。年底,要開(kāi)展黨支部書(shū)記述職評(píng)議。

8.組織擁軍優(yōu)屬活動(dòng)。在“八一建軍節(jié)”前夕,開(kāi)展國(guó)防教育、愛(ài)國(guó)主義教育,組織黨員走訪慰問(wèn)駐衢部隊(duì)和軍屬,送上黨組織的溫暖和關(guān)懷。

9.先鋒引領(lǐng)綠色發(fā)展。通過(guò)讀原文、專題研討等方式,組織黨員深入學(xué)習(xí)貫徹市委、市政府有關(guān)會(huì)議精神,發(fā)動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員爭(zhēng)當(dāng)綠色發(fā)展排頭兵,建設(shè)“大花園”、擁抱“衢時(shí)代”,為衢州勇立綠色發(fā)展潮頭,建設(shè)浙江生態(tài)屏障、現(xiàn)代田園城市、美麗幸福家園提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

10.開(kāi)展紅色教育。到紅色教育基地參觀學(xué)習(xí),接受革命教育,回顧黨的光榮歷史和豐功偉績(jī),增強(qiáng)黨員歷史使命感和責(zé)任感。

11.開(kāi)展崗位爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展讀書(shū)周、崗位技能比武等活動(dòng),激發(fā)黨員愛(ài)崗敬

業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作業(yè)績(jī),展現(xiàn)先鋒本色。組織演講比賽、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、紅歌會(huì)等文體活動(dòng),增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和團(tuán)隊(duì)意識(shí)。

12.開(kāi)展固本強(qiáng)基活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展“一推兩強(qiáng)五線”作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)。圍繞“最多跑一次”改革、正風(fēng)反腐等開(kāi)展專項(xiàng)整治,通過(guò)組織專題討論,把思想共識(shí)聚起來(lái);認(rèn)真查擺問(wèn)題,把機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)起來(lái);深入調(diào)研走訪,把良方妙策獻(xiàn)出來(lái);從嚴(yán)監(jiān)督管理,把組織生活嚴(yán)起來(lái);增強(qiáng)黨性修養(yǎng),把鐵軍形象樹(shù)起來(lái)。